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推动山东烟草商业向高质量发展转型升级
作者:东方烟草网来源:网络来源时间:2021-04-01 14:05:58阅读:137
      泰山挑山工,挑担不怕难、上山不怕险、坦途不歇脚、重压不歇肩。
  根植于齐鲁大地,山东省烟草专卖局(公司)系统勇做新时代泰山“挑山工”,在“十三五”时期走过了极不平凡的发展历程。
  站在“两个一百年”历史交汇点,山东省局(公司)如何从“两个大局”和新发展阶段中找准定位?如何掌握发展主动权,在“十四五”新征程迈好第一步、展现新气象?近日,本报记者采访了山东省局(公司)党组书记、局长、总经理吴洪田。
接续奋斗 科学谋划“十四五”发展
记者吴局长,您好。“十四五”时期是承前启后、继往开来的关键时间节点。在新的起点上,山东省局(公司)如何谋篇“十四五”,把改革发展不断推向新的更高水平?
吴洪田:习近平总书记指出,“一切向前走,都不能忘记走过的路”。我们认为,谋划好“十四五”发展,前提是全面深入总结好“十三五”发展历程。
  近年来,全系统深入贯彻习近平总书记对山东提出的系列重要指示批示精神,在国家局党组正确领导和超常规支持下,牢牢抓住党建引领,针对巡视审计指出的四大难题,提出“中西医结合、长短结合”的辨证施治方案,确立“抓基层、打基础、强管理、重创新”总体思路,用“总体布局、理念先行、问题导向、重点突破、强化管理、创新驱动”来推进工作,以“壮士断腕”的决心和勇气顶压奋进、攻坚破难,真烟外流严重、“三超两乱”严重、擅自大规模违规投资等历史遗留难题得到较好解决,基础工作薄弱的状况明显改善,全系统以观念转型升级、全面严格规范为特征的第一次转型升级基本完成,规范健康、运行良好、积极向上、欣欣向荣的良好形象得以树立。2020年第25期《国烟办通报》指出,山东省局(公司)整体工作发生巨大变化。具体体现为:党建和监督、卷烟营销基础与管理、烟叶生产经营、专卖管理监督、企业管理与创新、队伍建设等六个方面工作发生巨大变化,做出了新时代山东烟草的历史性贡献,实现了观念、队伍、模式、做法转型升级和整体形象重塑。同时,积极履行社会责任,为全省经济社会发展和民生改善作出了重要贡献。
  “十四五”是全系统向高质量发展第二次转型升级的关键时期。谋划好“十四五”发展,我们必须坚持并不断完善“十三五”期间积累的宝贵经验,即坚持党建引领、凝心铸魂,坚持总体布局、理念先行,坚持问题导向、重点突破,坚持强化管理、创新驱动,坚持重心下移、比学赶超,坚持保持定力、久久为功,永不懈怠、接续奋斗,牢牢把握发展主动权。
记者的确如此。开启未来,需要回顾过往;总结经验,才能引领前行。向高质量发展转型升级是一条登攀之路,越是向上,情况可能越复杂。在顶层设计上,山东省局(公司)有着怎样的考量?
吴洪田:推动向高质量发展第二次转型升级,必须强化问题导向、注重顶层设计,统筹编制“十四五”规划、重点工作2-3年规划和年度实施方案,形成综合配套、有机衔接的规划体系,进一步完善现代化烟草经济体系,坚定不移推动高质量发展,推进高效能治理,造就高素质队伍。谋划推动“十四五”发展,总的原则是“六个坚持”:坚持党的全面领导,坚持创新驱动,坚持市场导向,坚持深化改革,坚持强化管理,坚持系统观念。我们将紧跟国家局党组新部署、新要求,统筹处理好局部与全局的关系,继承、创新与发展的关系,整体推进与重点突破的关系,顶层设计与狠抓落实的关系,软实力与硬实力的关系,在全系统高质量发展“1+7”框架体系基础上,不断充实完善新政策新措施,力争编写一个体现行业要求、符合山东特点、目标谋划清晰、思路措施具体、反映民智民意、鼓舞干劲士气、经得起实践和历史检验的规划,努力推动高质量发展取得重大进展。
担当作为 展现转型升级新气象
记者您刚才说的“六个坚持”中,第一个就是“坚持党的全面领导”。今年是中国共产党成立100周年。山东省局(公司)如何以高质量党建引领全系统向高质量发展转型升级?
吴洪田:我们要继续强化党的政治建设,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上重行重效,在贯彻落实党中央决策部署上到底到位。强化“两项整改”,把政治生态突出问题全面整改、中央巡视反馈问题整改融入日常工作、深化改革、全面从严治党、班子队伍建设,一体推进、贯通整改,适时开展“回头看”,努力实现政治生态山清水秀;强化主体责任落实,将党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核的“四同”要求纳入各级党组织工作述职,推动主体责任和监督责任贯通协同、一体落实;强化监督执纪,始终保持“严”的主基调,巩固拓展为基层减负成果,坚决防止“四风”问题反弹回潮,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。我们还将深入开展党史学习教育,做实“我为群众办实事”实践活动,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,部署开展丰富多彩的庆祝建党100周年系列活动,建设党建展厅,传承红色基因,凝聚奋进力量。
记者今年全国烟草工作电视电话会议提出,要着力提升产业链供应链现代化水平,着力实现更高水平供需动态平衡。作为烟草商业企业,山东省局(公司)对此有哪些谋划和部署?
吴洪田:就卷烟营销而言,我们将更加突出精准施策。坚持“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,把保持稳定良好的经济运行和市场状态摆在优先位置,把一类烟市场开发、库存控制、精育品牌、精耕市场作为“一把手工程”,着力突破结构瓶颈;完善品牌规格评价体系和进退机制,优化品类布局,实施靶向培育;继续实施“精准投放+”课题攻关,基本定型精准投放模式;完善工商零共同面向消费者营销模式,探索多元化消费数据采集方式,准确把握和快速响应消费需求;加强细分市场研究和开发,用数据驱动投放,精准匹配品牌与客户、供给与需求。有序开展物流智慧园区建设,探索智慧仓储、智慧分拣,推广智能设备管理,逐步实现由业务数字化向管理智能化转变。
  就烟叶生产而言,我们将更加突出质量特色。继续围绕“主攻中棵烟、实现均质化、突破上等烟”质量目标,持续完善技术措施,优化烟叶结构,提高烟叶质量。紧紧围绕工业需求,“一市一策”调整相对集中的生产布局,建立基本烟田永久保护制度,精准配置计划资源;继续做实做优基地单元,扩大定向生产规模,拓展全收全调模式,加强高可用性上部烟叶开发,增强优质原料有效供给能力。积极与地方党委政府沟通汇报,将“烟叶生产高标准农田建设与保护”等内容写入山东省“十四五”农业农村现代化规划,并与省农业农村厅联合印发《关于加强烟叶生产规划 推进烟叶产业高质量发展的通知》。
记者向高质量发展转型升级,倍加需要净化的市场环境、规范的经营基础。如何适应这种新的更高要求?
  吴洪田:这要求我们深入贯彻习近平法治思想,以更大力度加强规范经营监管、打假打私、市场监管、法治建设。主动争取省委省政府领导和支持,把烟草打假打私工作纳入平安山东建设体系和反走私综合治理体系,建立烟草市场秩序整治工作机制,营造良好外部环境。继续开展“齐鲁利剑”专项行动,聚焦海上打私、电子烟监管等突出问题和互联网、物流寄递等重点环节,与省公安厅、省海警局、省邮政管理局、省市场监管局等研究建立监管长效机制,实施集中整治和精准打击。制定“互联网+专卖管理”发展规划,打造上下联动、内外联通、统一高效的工作平台,实现全省数据共享、情报互通、联合办案、统一指挥,提高市场监管科学化、智能化、精准化水平。同时,完善卷烟经营全过程精准监管、闭环监管模式,突出前置预警,继续用好专项规范奖、专项考核,压实规范经营责任链条。
记者管理是永恒的主题,创新是发展的引擎。山东省局(公司)今年将如何进一步发挥管理和创新的驱动作用?
  吴洪田:今年,我们将进一步深化全员、全过程、全方位精益管理,全面提升发展质量和效益。在去年成功承办行业企业管理电视电话会议的基础上,继续完善三项工作推进机制:一是完善高质量发展现场会推进机制,在全省分4个片区召开现场会,通过党建引领、精益渗透、创新支撑,让党建、管理、创新元素渗透到各方面工作,实现深度融合;二是完善对标帮扶机制,用好对标管理平台,做实市县两级分类对标,启动第二批结对帮扶,促进平衡发展;三是完善考核激励机制,在工作业绩 “4+X”考核体系基础上,突出重点工作差异化考核,继续拿出2%的工资基金实施管理创新专项奖励,充分激发各单位自我加压、干事创业的内生动力。继续深化流程建设、精益业务和课题研究,推动管理与业务深度融合。同时,持续深化科技创新,推进工商研联创平台建设,构建以创新能力、质量、实效、贡献为要素的人才评价标准,以“赛马”式攻关提升科技创新实力。


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